关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）和《中共广东省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（粤发〔2019〕14号）、《关于印发< 广东省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排>的通知》（粤教组发〔2019〕22号）等文件精神，结合学校实际，现就开展全校“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持思想建党、理论强党，贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争；教育党员干部牢记党的宗旨，坚持以师生为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；教育引导全体师生党员勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，面对各种风险挑战，按照党中央、省委和省委教育工委的决策部署，统一思想、坚定信心，以“双高”建设为引领，扎实工作，保障和推进学校高质量发展，把教育改革发展各项任务落到实处。
二、对象范围与时间
学校“不忘初心、牢记使命”主题教育从9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。教育对象为全校党员师生，重点对象是副处级及以上党员领导干部。
三、目标要求
这次主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，团结带领全体师生为实现伟大梦想共同奋斗。
总要求是：守初心、担使命，找差距、抓落实。将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导全校党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
具体目标是：
（一）理论学习有收获。不断加深党员师生对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，在持续深入开展“大学习、深调研、真落实”的基础上取得新进步、达到新高度，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导学校发展、推动学校工作的能力，积极履职尽责，引领保障学校高质量发展。
（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握政治定位，旗帜鲜明讲政治抓政治，坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚持把强化“四个意识”作为学校各项工作的根本遵循，坚持把高质量完成中央和省委、省政府、省委教育工委、省教育厅决策部署作为各项工作的根本要求，坚持把全面从严治党作为各项工作的根本保障，确保学校发展改革工作始终沿着正确方向前进，以实际行动诠释对党的忠诚、对教育事业的忠诚。
（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，强化担当意识，紧密联系中国教育现代化2035、粤港澳大湾区建设等国家战略和《国家职业教育改革实施方案》《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划》等部署，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委“1+1+9”工作部署，抢抓机遇、聚焦主业、真拼实干、善于攻坚，抓紧实施学校第三次党代会确定的“五大战略”“十项工程”、学校“双高”建设方案和八个“三年行动计划”、两个“工作方案”，打造中国高职教育发展的高地。
（四）为民服务解难题。牢记党的初心和根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以落实“幸福校园建设方案”为切入点，自觉深入基层，同师生想在一起、干在一起，着力解决师生的操心事、烦心事、揪心事，提升学校人才培养质量和办学水平，不断增强师生的安全感、获得感、幸福感和自豪感。
（五）清正廉洁作表率。严格遵守政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，警钟长鸣，“亲”“清”分开，清白做人、干净干事。持续推进“促三转 纠‘四风’提效能”和“中央预算内投资管理”整改工作，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
四、突出抓好学校领导班子和领导干部主题教育
学校领导班子和副处级以上领导干部要按照中央和省委有关部署要求，始终聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，抓好开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查，立查立改，确保主题教育取得实效。此次主题教育不划阶段、不分环节，打通“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”的内在联系，统筹安排、有机融合、一体推进、整体落实。
（一）抓好学习教育。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务贯彻主题教育始终。充分发挥学校“三主体、八平台、线上线下融合”理论学习体系的功能，充分运用“学习强国”平台，创新方式方法，开展大学习、大培训，推进全面系统学、深入思考学、联系实际学，扎实推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走，引导党员干部真正把习近平新时代中国特色社会主义思想悟透、领会准、运用好，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，转化为指导实践、推动学校高质量发展的工作成效。
1.读原著、学原文、悟原理。要抓好个人自学和副处级党员领导干部集体学习研讨，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主义这条主线，原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章党规、《中国共产党党内重要法规汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，学习《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史和新中国史。及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神和党中央决策部署。
2.集中学习研讨。集中安排5-7天，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，就深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系、习近平总书记关于教育工作、思想政治工作和思政课建设等的重要讲话和指示精神，习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、关于加强党的政治建设等内容，列出五个专题，落实党委会第一议题制度，采取党委理论学习中心组（扩大）学习、党委会、党总支会议、干部读书班等形式，开展交流研讨。
3.开展“四个教育”。9-10月，组织副处级以上党员干部接受革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、纪律警示教育。就近到红色教育基地、党员教育基地、反腐倡廉教育基地、法庭以及急难险重工作一线现场接受教育；注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习针对性、实效性和感染力。
择机开展“不忘初心、牢记使命”主题微党课比赛；结合教师节、庆祝新中国成立70周年等节庆，在师生中开展系列爱国典型教育，用生动案例增强师生使命感；结合纪律教育学习月活动，加强纪律教育、廉政警示教育，组织校内专项巡查，走进法院旁听案件审理，观看警示片，举办“不忘初心，牢记使命”——十八大以来党风廉政建设和反腐败工作成果展；结合师德师风建设月活动，加强学术诚信、廉洁从教、作风建设；11月邀请专家学者，举办形势政策报告会等。
（二）深入调查研究。坚持问题导向，重点围绕贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕落实党中央决策部署和省委“1+1+9”工作部署，围绕解决学校存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕实施粤港澳大湾区战略、坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等五个方面，进行调研，要对照新时代党的建设总要求和《国家职业教育改革实施方案》《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019—2021年）》，联系工作实际，对标对表学校第三次党代会精神和“双高”建设目标，针对关键工作推进中的长效机制等核心问题，确定恰当选题，制订切实可行的调研方案，深入基层一线，了解师生需求，掌握实情，着眼解决实际问题，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落实落地。
1.深入开展调研。学校领导班子成员每人一个专题，带头开展调研，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，着力提升教师队伍建设，加强思想政治工作和思政课建设。要紧紧围绕贯彻落实学校“第三次党代会”精神、“双高”建设目标任务、对口帮扶、精准教育扶贫、幸福校园建设等工作中的瓶颈问题和师生关注的热点难点问题，立足岗位职责，密切同群众的血肉联系，把情况摸清楚，把症结分析透，提出解决问题、改进工作的办法措施，形成高质量的调研报告，为学校党委做决策提供可靠依据和重要参考。
2.认真梳理调研情况。领导干部要着眼查找自身问题和解决实际问题，认真梳理调研情况，拿出实招、硬招，破解难题，转作风、强担当、抓落实。调研成果要集体交流，参加人员扩大到中层及以上干部，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。
3.讲好专题党课。学校领导班子成员要在学习调研基础上，突出“不忘初心，牢记使命”主题，讲好1次以上的专题党课。党政主要负责同志带头讲，其他领导班子成员到分管单位、联系点、组织关系所在党支部讲。党课要针对性强，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
（三）认真检视问题。要围绕“六个对照”，重点查找“五个差距”，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距，深刻检视剖析。
1.广泛听取意见建议。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，结合调查研究，充分听取一线教师、学生、基层党员群众对学校领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。要拓宽渠道，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、开通微博微信等多种方式，兼听齐明，既要面对面让师生直接提意见，也要背靠背让师生敢开口、敢于提意见。学校领导班子成员之间、与分管部门负责同志之间要谈心谈话；党委要结合专项检查、干部考察、工作考核、校内巡查等情况，对学校班子成员、二级单位领导班子提出意见。
2.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，进一步明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，集体讨论，共同查找、剖析原因。
3.清晰列出问题。学校领导班子要逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，建立《工作台账》，一项一项抓落实。副处级以上领导班子要从班子层面逐条梳理所检视的问题，形成《领导班子检视问题和整改落实清单》；班子成员要从个人层面，逐条梳理所检视的问题，同时主动认领领导班子检视问题和整改清单中反映的问题，形成《领导班子成员检视问题和整改落实清单》，并根据四项重大措施的推进情况动态更新，深入整改。要刀刃向内，发扬自我革命精神，认真检视反思，不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以上级指出的问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。
（四）狠抓整改落实。坚持即知即改，应改尽改，强化主题教育的实践性，对照问题清单，统筹安排，能改的立即改，不能立即整改的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。
1.抓好全面整改。对调研发现的问题、师生反映强烈的问题，对巡视巡察反馈、2018年领导班子民主生活会、基层党组织专题组织生活会还未整改到位的问题等，列出清单，建立台账，落细落小，逐项整改。
2.专项整治8个方面突出问题。结合学校实际，贯彻落实中央、省委主题教育领导小组制定的各项专项整治工作方案和有关通知精神，集中排查整改对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题；排查整顿软弱涣散、组织力不强的基层党组织；排查整治干部干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题；排查整治校内各级党员干部、职能部门和二级学院中存在的违反中央八项规定精神；排查整治形式主义、官僚主义等问题；排查整治学校领导干部、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题；排查整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害师生利益问题等；排查整治参与黑恶势力或充当黑恶势力保护伞的情况。定期以适当形式向党员干部群众通报专项整治情况，严肃查处专项整治中发现的违纪违法问题。集中时间、集中力量，有针对性地进行集中治理。
3.开好专题民主生活会。根据上级统一部署，在主题教育结束前，学校领导班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。党委组织部统筹安排各党总支、党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员。
4.完善制度建设。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度固定下来，运用好、坚持好。注重优化工作机制，把各类问题切实理顺，整改扎实，防止反弹。
五、突出领导带头
（一）落实领导责任。学校党委肩负开展主题教育的主题责任，一把手履行第一责任人职责，学校班子成员要认真履行好“一岗双责”，加强对分管领域和部门的指导督促，落实好各项责任。要切实加强组织领导，层层传导压力，注重典型引路，把中央部署和省委要求落实到每个班子、每个支部、每名党员，带动全校扎实开展主题教育。
（二）学校领导班子和领导干部带头作表率。学校各级党组织负责人和领导干部首先要抓好自身教育，要严格标准、严格要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头抓好主题教育各项任务落实，一级做给一级看，一级带着一级干，防止只抓下级、不抓自身。要带头开展学习教育，带头深入基层调查研究，带头讲好专题党课，带头广泛听取意见，带头开展检视反思，带头抓好专项整治和整改落实，带头开好专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，带头健全制度，形成各级党组织和党员广泛参与的生动局面。
六、做实基层党支部学习教育和检视整改
全校党员一般以党支部为单位参加主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。党支部要找好开展主题教育的着力点，围绕服务中心、加强党建、促进发展等方面开展工作，把战斗堡垒作用发挥出来。
1.抓好学习教育。党支部要组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。同时，组织专题学习会，就学原著原文、加强基层组织政治思想建设，提升基层组织力、推动“双高”建设等专题，开展学习研讨。并通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。
离退休干部职工党员及年老体弱党员，要结合实际情况，突出主题教育要求，以适当方式参加党支部的学习教育。
要结合贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》和学校《基层党组织全面进步全面过硬三年行动计划》，深入开展基层党建对标争先、党建“双创”示范校、标杆院系、样板支部建设，实施基层党组织“头雁”工程，对党支部书记进行1次轮训。
2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。深入实施党员先锋工程，组织党员亮身份、作表率，通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，推动党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，要结合专项整治深入整顿软弱涣散党支部，推动基层党组织全面进步全面过硬。
3.创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，结合实际，用好微信公众号、四个“理论学习宣讲团”、“四个文化进社区”宣传栏、编发口袋书、录制微视频等方式方法，以生动鲜活、喜闻乐见的方式吸引党员开展学习，增强主题教育吸引力和感染力。就近利用红色资源，开展革命传统教育。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
七、加强组织领导
（一）成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室（已发文）。由学校党委书记担任组长，领导班子其他成员为成员，强化统筹协同，形成合力。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二级学院各党总支要参照成立专门小组，强化统筹协调。
（二）加强督促指导。在省委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组的督促指导下，聚焦主题主线，把开展主题教育同推进“双高”建设任务结合起来，加强对校内各单位开展主题教育的督促指导，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面对职能部门、二级学院党组织主题教育效果进行客观评估。对开展主题教育消极对待，敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
（三）加强宣传引导。充分运用校内网、新媒体等校内线上线下宣传阵地，深入宣传贯彻党中央和省委的有关精神、部署，及时反映进展实效，总结经验做法。积极联合校外媒体，扩大正面宣传和舆论引导监督，为主题教育营造良好氛围。
（四）以好的作风开展主题教育。一要思想认识到位，把学习贯穿始终，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒做实功、求实效。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。二要检视问题到位，深入调查研究，要“面对面”“背靠背”地听取师生意见，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研，聚焦为民服务解难题，扎实推动民生实事、民生关注落实落地。三要整改落实到位，不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决；四要组织领导到位，主要领导同志要带头作表率，对标对表，坚决执行不打折扣。
附件：
1.中共广东轻工职业技术学院委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室（已发文）
2.广东轻工职业技术学院主题教育时间安排表（另行通知）
中共广东轻工职业技术学院委员会
2019年9月10日